España es uno de los cinco países de la OTAN que ha bloqueado el plan del secretario general de la Alianza, Mark Rutte, para que cada estado miembro destinara obligatoriamente el 0,25 % de su PIB a ayuda militar a Ucrania cada año. Junto a España, también se opusieron Reino Unido, Francia, Italia y Canadá, según ha revelado el diario británico The Telegraph citando fuentes propias dentro de la Alianza.
En qué consistía el plan de Rutte
La iniciativa del secretario general de la OTAN buscaba establecer un suelo obligatorio de financiación militar para Kyiv: al menos un 0,25 % del PIB de cada país miembro. Para las grandes economías europeas, eso significaría aportaciones de decenas de miles de millones de dólares al año. Rutte tenía previsto someter la propuesta a aprobación en la cumbre anual de la OTAN que se celebrará en Ankara.
Por qué España y otras cuatro potencias se han opuesto
Según The Telegraph, al menos siete estados miembros respaldaron la iniciativa. Sin embargo, las decisiones en la OTAN requieren unanimidad: el consenso de los 32 países integrantes. Los cinco que rechazaron formalizar la aportación obligatoria fueron:
- Reino Unido
- Francia
- España
- Italia
- Canadá
Llama la atención que estos cinco países declaran públicamente y de forma reiterada su apoyo a Ucrania. España, en particular, ha enviado sucesivos lotes de armamento y se ha pronunciado a favor de la integridad territorial ucraniana. Sin embargo, asumir un compromiso vinculante en porcentaje del PIB es un paso que el Ejecutivo español, junto con sus socios europeos clave, no ha querido dar.
La reacción de Mark Rutte
Antes incluso de la publicación de The Telegraph, el propio secretario general de la OTAN ya había reconocido a la prensa que su propuesta probablemente no saldría adelante. Rutte admitió que existe una resistencia significativa contra la cifra fija del 0,25 %, sin mencionar a los países opositores. En varias ocasiones, el holandés ha señalado que la carga del apoyo a Ucrania está distribuida de manera muy desigual entre los aliados.
Por qué importa este bloqueo justo ahora
El veto a la iniciativa llega en un momento particularmente tenso: Rusia ha intensificado los ataques combinados masivos contra Ucrania, con tres noches consecutivas de bombardeos con misiles y drones contra Kyiv, Járkov, Mykolaiv, Odesa y otras ciudades durante la última semana. En este contexto, la falta de un mecanismo garantizado para la financiación de la ayuda militar deja a Ucrania a merced de las decisiones políticas que cada gobierno tome en cada momento.
Precisamente, el objetivo declarado del plan de Rutte era evitar ese escenario: que la ayuda a Kyiv dependa de los resultados electorales o de las coaliciones políticas de cada capital. Con el bloqueo de los cinco países, esa incertidumbre se mantiene intacta.
Lo que viene ahora
Se espera que la ayuda militar a Ucrania sea uno de los temas centrales de la próxima cumbre de la OTAN en Ankara. Pero sin un mínimo garantizado, las discusiones podrían volver a quedarse en compromisos voluntarios país por país. Ucrania, mientras tanto, sigue presionando paralelamente en el frente diplomático europeo para que la Unión Europea abra los seis clústeres de negociación de su adhesión en junio de 2026.
Fuentes: The Telegraph; Mark Rutte, secretario general de la OTAN; Andriy Sybiha, ministro de Exteriores de Ucrania.